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前　　言
第二次世界大战后的几十年间，香港以很高的速度走在
世界新兴工业经济地区的前列，成为亚洲“四小龙”之一，获
得了“东方之珠”的美誉。
香港的“经济奇迹”在国际上，特别在亚洲引起了广泛
重视。近年来研究香港问题的人越来越多，有人还倡议建立
一门“香港学”。这种情况表明，人们不仅要知道香港现在是
什么样子，还要知道它为什么能够成为这个样子；不仅要了
解香港腾飞的过程，还要探索它持续高速发展的规律。
香港是中国的一块宝地、要地，研究香港对中国人具有
更加重大的意义。特别是中国即将收回香港主权，如何处理
过渡时期在香港出现的许多新问题；一九九七年后如何有效
地实施“一国两制”的伟大构想；如何正确理解邓小平关于
“再造几个香港”的倡议；如何借鉴资本主义的香港自由港的
经验，在中国沿海建设几个社会主义的自由港；等等。这些
都是人们正在面对或者即将面对的重要课题。
《香港概论》就是在这样的背景和要求下撰写的。它既有
叙述，又有评论，寓评论于叙述之中。它力求以实事求是的
精神和尊重历史的观点，比较全面、系统、客观地介绍香港
的现状及其历史背景，探索香港社会的发展规律，并科学地
评论香港的成功经验和存在的问题，好就说好，坏就说坏，不
带框框，不作随意褒贬。
许多朋友希望本书要有客观性、科学性和可读性。我们
力求达到这个目标；但我们深知这是一个高标准，不易做到，
因为香港社会的客观现实非常复杂，尤其处在目前过渡时期
中，许多方面都在急剧变化，要准确地反映它已很困难，而
要理出它的发展规律更不容易。为了克服这个困难，我们首
先邀请在香港从事实际工作和研究工作的一些人士进行了一
系列座谈、讨论，请他们提供材料或撰写初稿，然后由编辑
室反复研究，进行撰述，经过数易其稿，才定下来。
现在交付出版的书稿，主要是介绍香港的经济。至于香
港的政治、法律、文化、社会等方面的情况，将是下一卷的
内容。由于我们的水平所限，本书在立论和材料上都一定会
有错漏，希望读者不吝赐教，以便再版时加以改正。
《香港概论》编辑室
一九九○年四月

目　　录
前　言…………………………………………………………１
第一编　绪　论
第一章　“香港现象”的启示………………………………２
第一节　世人瞩目的“香港现象”………………………………２
一、香港奇迹的主要表现……………………………………２
二、珍珠与垃圾并陈的社会…………………………………４
第二节　三渡险滩，四个阶段……………………………………５
一、战后复元和转口贸易恢复阶段
（一九四六至一九五二年）………………………………６
二、工业化阶段（一九五二至一九七○年）………………７
三、从工业化走向经济多元化阶段
（一九七一至一九八一年）………………………………８
四、从经济多元化走向经济转型阶段
（一九八二年至——）……………………………………９
第三节　“香港现象”产生的原因………………………………１１
一、促使“香港现象”产生的外部因素……………………１１
二、促使“香港现象”产生的内部因素……………………１３
三、内协调、外适应的调节机制……………………………１５
第四节　当代港式资本主义的特点和前途………………………１７
一、“香港现象”反映了当代资本主义的新变化…………１９
二、港式资本主义的特点……………………………………１９
三、香港的发展前途…………………………………………２２
第二编　经济
第二章　全球最开放的自由港……………………………２５
第一节　香港自由港的形成和发展………………………………２５
一、香港自由港的形成过程及其背景………………………２６
二、自由港政策的内容………………………………………２８
第二节　香港自由港的特点及其发展条件………………………３１
一、香港自由港的特点………………………………………３２
二、自由港存在和发展的必要条件…………………………３６
第三节　继续发挥自由港的作用…………………………………３７
一、继续贯彻执行自由港政策………………………………３７
二、保持和发展香港自由港的国际性和国际经济关系……３８
三、不断完善有利于自由港发展的各种条件………………３９
四、正确处理内地同香港的经济关系………………………４０
第三章　自由港的海、陆、空对外交通运输……………４３
第一节　名闻遐迩的远东国际航运中心…………………………４３
一、航运业在香港经济发展中的先导地位及其成就………４４
二、航运业成功的主客观原因………………………………４７
三、面临的挑战和发展前景…………………………………５６
第二节　繁忙、高效的国际航空中心……………………………６０
一、香港国际机场的现状和特点……………………………６０
二、空运业对香港经济发展的作用…………………………６２
三、空运业的经营和政策……………………………………６３
四、空运业发展前景…………………………………………６５
第三节　通向内地的陆路交通网络………………………………６７
一、历史悠久的九广铁路运输………………………………６７
二、联接内地城乡的公路运输日益繁忙……………………６９
第四节　对外交通运输的成就与隐忧……………………………７１
第四章　公用事业对香港经济和居民生活的作用………７５
第一节　设施先进并能基本满足需要……………………………７５
一、公路和隧道………………………………………………７５
二、多样化的市内交通运输服务……………………………７７
三、水、电和气体燃料供应充足……………………………８０
第二节　公用事业的作用和兴旺发达的原因……………………８２
一、公用事业对本港经济和居民生活的作用………………８２
二、公用事业发达的主要原因………………………………８３
第三节　政府对公用事业的管理…………………………………８５
一、政府对公用事业的干预方式……………………………８６
二、多种定价主体、多种作价形式的价格管理体系………９０
三、存在的问题………………………………………………９１
第五章　多国多方资本是香港繁荣的重要因素…………９２
第一节　香港资本的结构和特点…………………………………９２
一、殖民性……………………………………………………９７
二、多样性……………………………………………………９８
三、国际性…………………………………………………１００
第二节　香港的投资环境和资本财团的作用…………………１０１
一、优良的投资环境………………………………………１０１
二、资本和财团的作用……………………………………１０４
三、资本对香港社会关系的影响…………………………１０５
第三节　英资地位下降但仍占优势……………………………１０６
一、香港英资概况…………………………………………１０７
二、华人资本对英资挑战…………………………………１０９
三、六大英资财团现况……………………………………１１１
第四节　华资在竞争中崛起……………………………………１１７
一、华资发展过程中的几个特点…………………………１１８
二、三类华资财团…………………………………………１２１
第五节　外国资本的地位日趋重要……………………………１２５
一、美国资本………………………………………………１２９
二、日本资本………………………………………………１３１
三、东南亚资本……………………………………………１３４
四、澳大利亚资本…………………………………………１３４
第六节　中资是支持香港经济发展的重要力量………………１３６
一、中银集团………………………………………………１３６
二、华润集团………………………………………………１３７
三、招商局集团……………………………………………１３８
四、中旅集团………………………………………………１３９
五、中信集团………………………………………………１４０
六、光大集团………………………………………………１４１
七、中资在香港的作用……………………………………１４１
第六章　市场：香港社会资源的有效配置者……………１４６
第一节　香港的市场体系及其特点……………………………１４７
一、香港市场体系的基本结构……………………………１４７
二、香港市场体系的基本特点……………………………１５８
第二节　香港的市场机制及其自动调节功能…………………１６１
一、香港市场需求和供给的特点…………………………１６２
二、价格体系的指示灯作用………………………………１６５
三、竞争规律显威力………………………………………１６８
四、自动调节功能强大……………………………………１７２
第三节　港府在市场运作中的作用……………………………１７５
一、创设基本条件以保证市场正常运作１７５…………………
二、香港市场经济的五项弊端１７６……………………………
三、针对弊端进行宏观调控与直接干预１８０…………………
第七章　自由开放、功能齐全的国际金融中心１８７…………
第一节　香港国际金融中心的特征和地位１８８……………………
一、香港国际金融中心的主要特征１８８………………………
二、重要的国际地位１９０………………………………………
第二节　高度国际化的银行业体系１９１……………………………
一、以外资银行为主体１９１……………………………………
二、银行集团和银行兼并１９３…………………………………
三、金融三级制１９７……………………………………………
四、银行危机２００………………………………………………
第三节　功能齐全的国际金融市场体系２０３………………………
一、资金市场２０３………………………………………………
二、证券市场２０６………………………………………………
三、外汇市场２１１………………………………………………
四、黄金市场２１２………………………………………………
五、其他金融市场２１５…………………………………………
第四节　香港金融管理体系２１７……………………………………
一、加强法治监管２１７…………………………………………
二、减少直接干预２１９…………………………………………
三、金融管理架构２２０…………………………………………
第五节　香港的货币制度２２２………………………………………
一、港币发行情况２２２…………………………………………
二、联系汇率制度２２６…………………………………………
三、调整利率，稳定汇价２２６…………………………………
第六节　香港成为国际金融中心的基本因素２２９…………………
三、六大英资财团现况１１１……………………………………
第四节　华资在竞争中崛起１１７……………………………………
一、华资发展过程中的几个特点１１８…………………………
二、三类华资财团１２１…………………………………………
第五节　外国资本的地位日趋重要１２５……………………………
一、美国资本１２９………………………………………………
二、日本资本１３１………………………………………………
三、东南亚资本１３４……………………………………………
四、澳大利亚资本１３４…………………………………………
第六节　中资是支持香港经济发展的重要力量１３６………………
一、中银集团１３６………………………………………………
二、华润集团１３７………………………………………………
三、招商局集团１３８……………………………………………
四、中旅集团１３９………………………………………………
五、中信集团１４０………………………………………………
六、光大集团１４１………………………………………………
七、中资在香港的作用１４１……………………………………
第六章　市场：香港社会资源的有效配置者１４６……………
第一节　香港的市场体系及其特点１４７……………………………
一、香港市场体系的基本结构１４７……………………………
二、香港市场体系的基本特点１５８……………………………
第二节　香港的市场机制及其自动调节功能１６１…………………
一、香港市场需求和供给的特点１６２…………………………
二、价格体系的指示灯作用１６５………………………………
三、竞争规律显威力１６８………………………………………
四、自动调节功能强大１７２……………………………………
第三节　港府在市场运作中的作用１７５……………………………
一、内部因素………………………………………………２２９
二、外部因素………………………………………………２３２
第七节　香港国际金融中心的作用……………………………２３３
一、对香港当地的作用……………………………………２３４
二、对国际和亚太地区的作用……………………………２３７
三、对中国内地的关系和作用……………………………２３８
第八节　展望……………………………………………………２３９
一、中国内地因素的影响…………………………………２３９
二、东京和新加坡的挑战…………………………………２４０
第八章　香港政府的审慎财政……………………………２４５
第一节　三十年来香港政府财政概况…………………………２４５
一、香港政府的财政自主权………………………………２４５
二、财政收支的迅速增长…………………………………２４６
三、财政收支基本平衡并有盈余…………………………２４７
四、财政储备充裕…………………………………………２５０
第二节　财政思想和相应的方针政策…………………………２５４
一、财政思想和财政方针…………………………………２５４
二、财政政策及其发展……………………………………２５７
三、财政政策对经济发展的影响…………………………２６１
第三节　公共收支及其特征……………………………………２６３
一、公共收入及其特点……………………………………２６４
二、公共支出及其特点……………………………………２６７
第四节　财政管理体制…………………………………………２６９
一、财政管理制度…………………………………………２６９
二、财政管理的法治化……………………………………２７０
三、财政管理体制上存在的问题…………………………２７３
第五节　财政制度的变革………………………………………２７４
一、建立资源分配制度……………………………………２７４
二、税制的变动……………………………………………２７６
第九章　最开放最自由的对外贸易………………………２８２
第一节　对外贸易是香港经济发展的引擎……………………２８３
一、香港外贸发展的三个阶段……………………………２８３
二、对外贸易带动经济全面发展…………………………２８４
第二节　重要的国际贸易中心…………………………………２８５
一、国际贸易中心的现状…………………………………２８５
二、商品结构和市场结构…………………………………２９１
第三节　对外贸易的特点和外贸企业的运作…………………２９４
一、对外贸易的主要特点…………………………………２９４
二、外贸企业的一般运作…………………………………２９８
第四节　“积极不干预”政策在贸易方面的运用……………３０２
一、市场自发调节和有限监管相结合……………………３０２
二、协助和促进外贸发展的体系…………………………３０３
第五节　在国际市场激烈竞争中前进…………………………３０５
一、国际贸易保护主义对香港的影响……………………３０６
二、对付国际贸易保护主义的办法………………………３０７
第六节　香港是中国内地的最大贸易伙伴……………………３１２
一、背靠中国大陆是香港发展外贸得天独厚的条件……３１２
二、香港对中国发展全球贸易的重要作用………………３１４
三、两地贸易存在的问题…………………………………３１６
第十章　加工贸易型制造业的成功之路…………………３１８
第一节　香港发展工业的特殊道路……………………………３１８
一、加工贸易型制造业是香港经济的一个重要支柱……３１８
二、加工贸易型制造业的特点和优点……………………３２１
第二节　利用比较优势，加速制造业发展……………………３３０
一、特殊的国际机遇与香港的主观努力…………………３３０
二、外来投资和联系汇率的积极作用……………………３３４
第三节　“积极不干预”政策对制造业的促进作用…………３３８
一、“积极不干预”政策在工业方面的运用………………３３８
二、不同发展阶段的支援重点……………………………３４０
第四节　面临的挑战和发展前景………………………………３４４
一、邻近地区竞争加剧，出口市场受到威胁……………３４４
二、香港制造业的出路……………………………………３４６
第十一章　国际化的商品内销市场………………………３５２
第一节　丰富多采的“购物天堂”……………………………３５２
一、“购物天堂”和“美食之都”…………………………３５２
二、市场结构及其运作情况………………………………３５５
第二节　国际竞争和商品价格…………………………………３５８
一、国际性的激烈竞争……………………………………３５８
二、自由竞争与商品价格…………………………………３６０
第三节　港府的价格政策及消费者委员会的作用……………３６２
一、政府的价格政策………………………………………３６２
二、消费者委员会的作用…………………………………３６３
第十二章　房地产业：香港经济的“寒暑表”…………３６６
第一节　香港的土地管理制度…………………………………３６７
一、香港的地权制度和批租制度…………………………３６７
二、香港政府对土地用途及发展的管制…………………３７０
三、香港政府的地政机构和土地政策的制定……………３７３
第二节　房地产业的运作和经营………………………………３７４
一、地产发展………………………………………………３７４
二、物业买卖………………………………………………３７６
三、辅助行业………………………………………………３７９
第三节　房地产业的市场和资本结构…………………………３８０
一、市场结构………………………………………………３８０
二、资本结构………………………………………………３８６
第四节　香港房地产业的主要特点……………………………３８９
一、殖民性…………………………………………………３９１
二、垄断性…………………………………………………３９２
三、投机性…………………………………………………３９４
四、周期性…………………………………………………３９６
五、国际性…………………………………………………３９７
第五节　房地产业的地位和作用………………………………３９９
一、为香港经济发展提供重要条件………………………３９９
二、香港政府财政收入的重要来源………………………４０１
三、与其他行业相互促进…………………………………４０３
第十三章　与房地产业同步起飞的建筑业………………４０６
第一节　新、高、快、大——香港建筑业的成就……………４０７
第二节　建筑业发达的原因及其作用…………………………４１０
一、建筑业发达的原因和过程……………………………４１０
二、建筑业对香港经济社会生活的作用…………………４１２
第三节　在竞争中前进的香港承建商…………………………４１３
一、本地承建商的经营情况………………………………４１３
二、海外承建商在香港的发展趋势………………………４１４
三、地位日益重要的中资建筑公司………………………４１６
第四节　宏观管理与企业经济…………………………………４１６
第五节　问题与展望……………………………………………４２０
第十四章　蓬勃发展的香港旅游业………………………４２４
第一节　旅游业发展的特点和兴旺的原因……………………４２４
一、香港旅游业发展的四个阶段…………………………４２４
二、旅游业发展新阶段的特点……………………………４２６
三、旅游业兴旺的原因……………………………………４３８
第二节　香港旅游协会如何运作………………………………４３２
一、大力开展宣传推广活动………………………………４３３
二、提高服务质量，维护香港旅游形象…………………４３５
三、协助增添旅游设施，拓展新的旅游项目……………４３６
四、同世界旅游业建立广泛联系…………………………４３７
第三节　旅游业的作用和前景…………………………………４３８
一、旅游业的地位和作用…………………………………４３９
二、旅游业的发展前景……………………………………４４４
第十五章　现代化的香港信息业…………………………４４６
第一节　信息资源开发和服务机构……………………………４４７
一、官方、半官方机构扮演重要角色……………………４４７
二、外地驻港及港府驻海外机构…………………………４４９
三、民间信息开发服务机构………………………………４５０
四、信息传播媒介…………………………………………４５２
第二节　信息传输系统…………………………………………４５４
一、电讯、电话服务………………………………………４５４
二、邮政、专递服务………………………………………４５９
第三节　先进信息技术的应用…………………………………４５９
一、卫星通信………………………………………………４５９
二、光纤、电缆和微波通信………………………………４６１
三、通讯技术与电脑技术相结合…………………………４６２
第四节　信息业发展与香港经济繁荣…………………………４６３
一、信息业的发展为香港加强国际联络
提供了良好的条件……………………………………４６４
二、信息业的发展使香港各行业经营管理
的现代化程度不断提高………………………………４６４
三、信息业的发展提高了香港居民生活
的现代化程度…………………………………………４６６
第十六章　渔农业：都市副食品基地……………………４６９
第一节　得天独厚的渔业………………………………………４６９
一、渔业产销概况…………………………………………４７０
二、渔业存在的问题及前景………………………………４７２
第二节　相对萎缩的农副业……………………………………４７５
一、农副业现状……………………………………………４７５
二、农副业的演化与香港政府的作为……………………４７７
第十七章　香港经济活力透视……………………………４８３
第一节　增殖的资本和明确的产权……………………………４８４
一、资本对香港的贡献……………………………………４８４
二、香港资本增殖快、利润高……………………………４８６
三、产权明确，活力充沛…………………………………４８９
第二节　资本增殖的舞台——市场……………………………４９２
一、市场是资本的主要调配者……………………………４９３
二、“无形之手”调节资本流向……………………………４９４
三、“有限政府”的适度干预………………………………４９５
第三节　特殊的模式，特大的效应……………………………４９６
一、香港经济模式的特点…………………………………４９７
二、“放大”了的能量………………………………………５０１
三、问题与展望……………………………………………５０７
编后记………………………………………………………………５１１